Colaboración Público-Privada Eficiente para Salir de la Crisis

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Colaboración Público-Privada Eficiente para Salir de la Crisis

Colaboración Público-Privada
Eficiente para Salir de la Crisis

Introducción

La actual situación de las finanzas públicas pone sobre la mesa más que nunca la necesidad de ajustar al máximo el gasto público y a la vez seguir suministrando aquellos servicios públicos esenciales y seguir realizando aquellas inversiones que den soporte a la actividad económica y a la mejora de la competitividad. Tanto por la necesidad de una mayor eficiencia como por la apelación al capital privado, las diversas formas de colaboración público privada CPP entre administración y empresas privadas deben incrementar su importancia.

Dentro de este continuo de posibilidades, los Partenariados Público Privados PPP son una forma de CPP por la que una empresa privada financia, construye y administra un proyecto de infraestructura durante un período relativamente largo, a cambio de los ingresos que pagan los usuarios del servicio. Cuando concluye la concesión la obra de infraestructura pasa a manos del gobierno contratante.

Frecuentemente se afirma que sustituir empresas públicas por empresas privadas tendría grandes beneficios. Además, si la empresa privada se hace cargo de las inversiones necesarias para poner en marcha o renovar servicios públicos, aligera a corto plazo las necesidades financieras públicas más allá de otros beneficios. Sin embargo, la experiencia con concesiones de gestión de servicios, infraestructuras u otros acuerdos de CPP durante las últimas décadas ha sido desigual. Esto sugiere que es hora de tomar distancia para responder algunas preguntas fundamentales: ¿cuándo se justifican las concesiones de infraestructura (conocidas también como asociaciones público-privadas)? ¿Bajo qué condiciones son preferibles a la provisión pública tradicional o a una privatización total? Y, cuando un gobierno elige la opción de una colaboración público-privada, ¿de qué forma reducimos los costos de diseño, adjudicación y ejecución de los contratos y aseguramos la transparencia?

Otras preguntas como la confiabilidad del marco institucional sobre el que se desarrollan los acuerdos, el trade-off entre detalle y flexibilidad de los contratos respecto a plazos y metas, la transmisión efectiva del riesgo a la empresa privada, las renegociaciones y otras cuestiones esenciales a la hora de gestionar las CPP serán abordadas de manera general en este curso, organizado por el Public-Private Sector Research Center del IESE.

El curso está dirigido a directivos públicos y privados que necesiten tener una visión general sobre las fórmulas de colaboración público-privada, incluidos los partenariados público-privados PPPs y poder enfrentarse a los retos principales que supone planificar y gestionar este tipo de contratos en el actual contexto, convirtiendo un reto en una oportunidad de mejorar la eficiencia de la gestión pública.