Ocho recomendaciones para la Reforma Fiscal española

Díaz-Giménez apunta los problemas más graves del sistema

14/03/2014

Javier Díaz-Giménez

Poco antes de que el Comité de Expertos hiciera públicas sus recomendaciones sobre la anunciada reforma fiscal, el profesor Javier Díaz-Giménez expuso ayer sus puntos de vista sobre los problemas del Sistema Fiscal español.


Economía sumergida: muchos pagan demasiado porque otros no lo hacen

"Sin duda, la tolerancia de la economía sumergida, estimada entre el 15 y el 20 por ciento del PIB español, es el principal problema de la tributación en España. Muchos españoles pagan demasiados impuestos porque muchos otros pagan muy pocos o ninguno –ilegalmente."


Tributación de la vivienda: subir el IBI, reducir Transmisiones Patrimoniales

"La tributación de la vivienda en España grava todas las compraventas, incluidas las de viviendas de segunda mano, a tipos cercanos al 10 por ciento y tiene los tipos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) más bajos de la Eurozona. Esto hace que la recaudación fiscal fluctúe excesivamente con el ciclo del sector de la construcción. El Gobierno debería suprimir el Impuesto Sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y multiplicar por dos, por tres o por cuatro el Impuesto sobre Bienes Inmuebles."


Impuesto de Sociedades: fijarlo en el 10% y sin exenciones

"En España las diferencias entre los tipos nominales y efectivos de este impuesto son ridículas. Si este impuesto recauda pongamos que el 10 por ciento de los beneficios antes de impuestos, su tipo debería ser del 10 por ciento y no del 30 o del 35 por ciento. No debería haber deducciones, ni exenciones, ni excepciones de ningún tipo. Si el gobierno aprobara esta reforma, las declaraciones de este impuesto podrían hacerse en una postal y España competiría con Irlanda por la localización de las grandes empresas tecnológicas."


IRPF: sobran deducciones

Aquí también sobran las deducciones. La finalidad de este impuesto, como la de los demás, debe ser exclusivamente recaudatoria. La deducción por la compra de vivienda habitual no tiene sentido. Y tampoco lo tiene la deducción por las aportaciones a planes de pensiones. Si las pensiones públicas españolas no son sostenibles, el gobierno debería reformar las pensiones, no usar el IRPF para paliar los problemas de las pensiones favoreciendo los planes privados de los ricos.

Por otra parte, la diferencia entre los tipos marginales del IRPF y del IS es excesiva y favorece la elusión fiscal. Mientras esta diferencia se mantenga, cada vez habrá más españoles ricos privilegiados que dediquen sus fines de semana a la ingeniería fiscal y creen una sociedad limitada para eludir los impuestos.

Además, el gobierno debería reforzar la tributación por separado de las rentas del capital y de las rentas del trabajo, reduciendo la primera. La tributación de las rentas de capital es una doble imposición y el gravamen del ahorro puede esperar hasta que se convierta en consumo."


IVA: mejorar la eficiencia con un tipo general más bajo

"La eficiencia recaudatoria de este impuesto aumentaría con un tipo general quizás más bajo pero aplicado a todos los gastos de consumo con posiblemente la única excepción de la comida. A pesar de que soy un gran consumidor de comedias, magia y títeres, nunca he entendido por qué algunas sociedades se empeñan en subvencionar a sus cómicos, a sus magos o a sus titiriteros con las rentas de los ciudadanos a los que no les interesan estas actividades."


Impuestos especiales: converger con Europa

"Los tipos de los impuestos especiales españoles deberían converger con los del resto de la Eurozona. Hay márgenes para subir los impuestos especiales de las gasolinas, del alcohol y del tabaco."


Impuesto sobre el patrimonio

"Es una doble imposición. Gravemos los fondos pero no los flujos."


Impuesto sobre sucesiones

"Con este tengo más dudas porque la igualdad de oportunidades me parece fundamental. Pero es otra forma más de imposición duplicada. Fuera con él."